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中國評論﹕發展戰略轉變 內憂外患所迫
(明報)2010年2月10日 星期三 05:10
【明報專訊】中央最近連續不斷的發出「調整經濟結構」和「轉變發展模式」的聲音,以胡錦濤 在中央黨校的講話達到最高峰,這其實標誌著一場大規模的政策調整正在部署中,喊了十多年的「轉變」口號終於開始落實,而中國經濟、甚至中國政治的嬗變都迫在眉睫。
歐美夾擊 轉型被迫加快
為什麼喊了十多年的口號到現在才能落實呢?無他,形勢所迫也。
一場金融海嘯,令出口市場萎縮,加上各國的貿易保護主義甚囂塵上,環境變化亦令中國原有的發展方式難以為繼,「低碳」和環保已不僅是國際上的要求,也是中國自身生存的需要。
還有一個問題,即中國已開始步入老齡化社會,現在人口中不工作的人與工作的人的比例是最低的時候,即所謂「劉易斯拐點」(Lewis turning point),未來20年人口紅利即將耗盡,一旦出現人口負增長,就面臨日本 的覆轍,但由於未富先老,甚至不如日本。
今年以來,美國 一方面繼續印鈔,一方面猛增軍費,在多個方面向中國施壓,大有病貓重變猛虎之勢,歐盟 在氣候、匯率和貿易問題上也咄咄逼人,正因為這種種原因,令中南海 意識到時不我待、轉型須趁早,這也是胡總一口氣講了50多個「加快」的真正原因。
調整達共識 中央「動真格」
但轉型畢竟是痛苦的,這也是過去多年高層未能痛下決心調整轉變的主因。猶記得去年初海嘯初起之時,廣東省委書記汪洋的「騰籠換鳥」政策一度成為眾矢之的,當時為保就業,連溫總都不得不向「落後生產力」低頭。現在胡總定調,放棄既有的增長模式,開闢新的增長模式和增長點,甚至連4萬億的「鐵(路)公(路)基(建)」模式都會改變,顯示高層對調整已達成共識。
外有強大壓力,內有調整共識,這就是今次中央決心調整「動真格」的大背景,至於這場大調整對政壇的影響,明天再續。
(大調整二之一)
孫嘉業 |
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