刑法修正案（八）草案。新华网法治频道梳理出草案的九大亮点

亮点一　有期徒刑上限拟提高到２５年
刑法修正案（八）草案对因犯罪被判处有期徒刑，总和刑期在３５年以上的，将其有期徒刑的上限由２０年提高到２５年。

　　亮点二　取消１３个经济性非暴力犯罪的死刑
    刑法修正案（八）草案取消了１３个经济性非暴力犯罪的死刑，占死刑罪名总数的１９．１％。
拟取消的１３个死刑罪名分别是：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗窃古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

    亮点三　对死缓减刑作出严格限制
此次刑法修改对判处死缓的犯罪分子的减刑作出严格限制。
修正案(八)草案对上述规定作出修改，将其中“１５年以上２０年以下有期徒刑”的减刑幅度修改限定为“２０年有期徒刑”。对其中累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死缓的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在依法减为无期徒刑或者２０年有期徒刑后，不得再减刑。

亮点四　“恶意欠薪”、“交通肇事”、“醉酒驾驶”、“飚车”等入罪
为了保护劳动者获得劳动报酬的权利，刑法修正案（八）草案将“恶意欠薪”正式列罪。
醉酒驾车、飙车等行为危害严重，人们对此深恶痛绝。刑法修正案（八）草案增加规定，将此类危险行为入罪。
刑法修正案（八）草案规定：在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。
有关部门调查显示，２００９年全国查处酒后驾驶案件３１．３万起，其中醉酒驾驶４．２万起。酒后驾驶导致的交通事故和死亡人数虽比上年有所减少，但醉酒驾驶机动车和在城区飙车仍然是人民群众深恶痛绝的两大“马路杀手”

亮点五　对老年人、未成年人的特殊保护
对未成年人犯罪予以从宽处理，刑法中已有规定；对老年人犯罪予以从宽处理，刑法虽未明确规定，但在司法实践中一般也有体现。刑法修正案（八）草案则从五方面进一步落实对未成年和老年人犯罪的从宽处理。
——刑法修正案（八）草案规定，对已满７５周岁的人，不适用死刑。
——不满１８周岁犯罪不作为累犯。
——１８周岁以下、７５周岁以上的人犯罪应予以缓刑。
——刑法修正案（八）草案增加规定：已满７５周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
——刑法修正案（八）草案还规定，对未满１８周岁的人犯罪被判处５年有期徒刑以下刑罚的，免除其前科报告义务。

亮点六　扩大特殊累犯的范围 严打恐怖活动
刑法修正案（八）草案修改相关规定，扩大特殊累犯的范围，规定对实施恐怖活动等犯罪的犯罪分子，在任何时候再犯的，都以累犯论处。
根据我国现行刑法规定，危害国家安全的犯罪分子在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯危害国家安全罪的，都以累犯论处。这次修正案草案对实施恐怖活动犯罪和黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，再犯将以累犯论处的修改，将特殊累犯范围扩大，无疑将加大对这类犯罪分子的打击力度。

亮点七　非法买卖人体器官拟入罪
刑法修正案（八）草案增加条款，明确将非法买卖人体器官的行为规定为犯罪。
草案增加条款规定：组织他人出卖人体器官的，处５年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处５年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
草案规定，未经本人同意摘取其器官，或者摘取不满１８周岁的人的器官，或者强迫、欺骗他人捐献器官的，也将按上述规定处罚。
草案规定，违背本人生前意愿摘取其尸体器官，或者本人生前未表示同意，违反国家规定，违背其近亲属意愿摘取其尸体器官的，也将定罪处罚。

亮点八　降低销售假药、环境污染等入罪门槛
刑法修正案（八）草案，修改生产销售假药罪、重大环境污染事故罪的规定，调整其犯罪的构成条件，降低入罪门槛，增强可操作性。
记者对照修改前后的法律文本发现，草案删去了生产、销售假药罪的“足以严重危害人体健康的”条件限制，这意味着只要是生产销售假药的，就要处３年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。情节严重的还要重罚。
而在环境污染罪相关条款中，则删去了“致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的”构成条件，规定只要违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，就要追究刑事责任。

亮点九　“蚂蚁搬家”式走私、虚开普通发票等定为犯罪
刑法修正案（八）草案修改走私普通货物、物品罪的犯罪构成条件，明确将多次走私的“蚂蚁搬家”式行为规定为犯罪。
草案规定，走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
同时，草案还增加规定，将虚开普通发票和持有伪造的发票的行为规定为犯罪，以进一步维护经济秩序。
此外，为加大对矿产资源的保护，草案还修改了非法采矿罪的犯罪构成条件，增强该罪的可操作性。

取消１３个经济性非暴力犯罪的死刑

为加大对矿产资源的保护，草案还修改了非法采矿罪的犯罪构成条件，增强该罪的可操作性。

刑法修正案（八）草案。新华网法治频道梳理出草案的九大亮点
亮点一　有期徒刑上限拟提高到２５年
亮点二　取消１３个经济性非暴力犯罪的死刑
亮点三　对死缓减刑作出严格限制
亮点四　“恶意欠薪”、“交通肇事”、“醉酒驾驶”、“飚车”等入罪
亮点五　对老年人、未成年人的特殊保护
亮点六　扩大特殊累犯的范围 严打恐怖活动
亮点七　非法买卖人体器官拟入罪
亮点八　降低销售假药、环境污染等入罪门槛
亮点九　“蚂蚁搬家”式走私、虚开普通发票等定为犯罪
此外，为加大对矿产资源的保护，草案还修改了非法采矿罪的犯罪构成条件，增强该罪的可操作性。

刑法修正案（八）草案。新华网法治频道梳理出草案的九大亮点

取消１３个经济性非暴力犯罪的死刑

——刑法修正案（八）草案规定，对已满７５周岁的人，不适用死刑。
——不满１８周岁犯罪不作为累犯。
——１８周岁以下、７５周岁以上的人犯罪应予以缓刑。
——刑法修正案（八）草案增加规定：已满７５周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
——刑法修正案（八）草案还规定，对未满１８周岁的人犯罪被判处５年有期徒刑以下刑罚的，免除其前科报告义务。

为加大对矿产资源的保护，草案还修改了非法采矿罪的犯罪构成条件，增强该罪的可操作性。

刑法修正案（八）草案。新华网法治频道梳理出草案的九大亮点

刑法修正案（八）草案。新华网法治频道梳理出草案的九大亮点

亮点九　“蚂蚁搬家”式走私、虚开普通发票等定为犯罪
刑法修正案（八）草案修改走私普通货物、物品罪的犯罪构成条件，明确将多次走私的“蚂蚁搬家”式行为规定为犯罪。

有宽有严  人本主义

减免死刑部分占全部死刑的19.3%

刑法修正案（八）草案。新华网法治频道梳理出草案的九大亮点

取消１３个经济性非暴力犯罪的死刑