[转贴]和谐世界:新理念 新突破 新要求
在过去的两年中,中国对外政策的最新发展和全球战略的核心内涵,归结为一点,就是与世界各国人民一道,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界贡献力量。
从2005年金秋胡锦涛主席在联合国首脑会议上发表题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要演讲,到2006年仲夏上海合作组织峰会提出建立“和谐地区”,再到今年春天他访问非洲时倡导“加强中非团结合作,推动建设和谐世界”,和谐世界的愿景伴随着中国领导人出访的足迹,传递给越来越多的国家和人民。无论是中国的近邻,还是远隔千山万水的拉美、非洲,都能感受到中国践行和谐世界理念的习习“和风”。
新理念抓住时代发展主旋律
冷战结束以来,求和平、促发展、谋合作成为时代发展主旋律,和平相处、和睦相待、和谐发展成为各国人民的共同理想与追求。但是,当今世界远未太平:局部战争和冲突此起彼伏;霸权主义、强权政治并未消失;全球化深层矛盾不断显现,全球性问题层出不穷;国际经济秩序不公正、不合理成分依然存在,发展不平衡现象加剧;国际安全秩序面临新的挑战,传统安全与非传统安全威胁相互交织;恐怖势力、极端势力、分裂势力在一些地区相当猖獗,各种文化和文明冲突不断。
2005年,中国领导人在冷静观察当前国际政治现实,深刻分析国际关系失序、国际制度缺失和国际行为失范根源的基础上,从全人类共同利益和本国人民根本利益出发,提出了建设和谐世界的理念,强调全球化时代各国人民相互依存关系,坚决摒弃国际关系中的实力政治,倡导通过合作对话方式化解相互之间的矛盾,努力增强国际秩序的合理性和国际关系的稳定性。
在国际秩序和国际制度建设层面,和谐世界理念主张各国无论大小强弱,都应互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政,尊重各国自主选择的社会制度和适合本国国情的发展道路,各国可以不受歧视、平等地参与国际事务;以联合国宪章精神为基础,改革和创新国际法律体系、国际和地区机制,使平等、公正获得强有力的法理保障和制度保障。
在国家行为规范塑造层面,新理念反对霸权主义、强权政治,提倡通过对话、协商和谈判的方式解决争端和冲突,不使用武力或以武力相威胁;倡导互利、互信,促进共赢和实现共同安全;倡导开放包容,呼吁对话合作,努力消除不同文明之间的猜疑与隔阂;不同社会制度和发展模式相互借鉴,取长补短,实现共同发展。
新理念实现中国和平发展外交思路的新突破
和谐世界思想是对中国长期奉行的独立自主的和平外交政策的总结和发展。它传承与深化了和平共处五项原则,发展了中国一贯主张的公正、合理的国际新秩序观,融合了中国积极倡导的互信、互利、平等、协作的新安全观,概括了近年来中国提出的互利、共赢、可持续的新发展观,和尊重多样性、相互包容的新文明观。
新中国成立之后,中国政府奉行独立自主的和平外交政策,坚决反对帝国主义、殖民主义、霸权主义和强权政治,捍卫国家的独立、主权和尊严,尽己所能支持被压迫民族独立与发展事业。在睦邻外交中,中国创造性地提出了和平共处五项原则,成为国际社会处理国与国关系的基本原则。
中国领导人根据形势发展和中国外交实践的需要,不断丰富和发展和平外交政策内涵。在和平解决国际争端问题上,邓小平同志创造性地提出了搁置争议、共同开发的新思路,成为中国处理同一些周边国家领土纠纷的指导思想。在祖国和平统一问题上,他提出的“一国两制”思想,成功地指导了香港和澳门的回归实践。而他提出的“和平与发展”是时代主题的命题,成为今天和谐世界理论的支柱。
冷战结束后,人类进入全球化和信息化时代,以江泽民为核心的第三代中央领导集体与时俱进,积极参与全球化进程和全球规则的制定,推动国际新秩序的发展。中国相继提出了新安全观、“与邻为善,以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策。这些为和谐世界理念的提出和被世界人民所接受奠定了坚实的基础。
进入21世纪以来,以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体积极探索,勇于创新,陆续提出了人本外交、新发展观、新文明观,为中国和平外交政策增添了许多新的内涵。和谐世界理念是新内涵的集中表达与浓缩,其核心思想是中国坚持走和平发展道路,世界各国“和谐共处”。
和谐世界理念的提出标志着中国和平发展进入新时期的外交理念新突破,它高度概括了中国外交的理想追求与全球战略的核心内涵,是对具有中国特色的外交理论的丰富和发展。
新理念对中国外交提出更新更高的要求
和谐世界理念是在中国发展的国内环境和外部环境发生深刻变化的情况下提出的,是国内发展新变化在外交政策中的必然反映,也是外部环境新变化对中国外交政策调整的客观要求。
从某种意义上说,中国关于和谐世界的构想,是关于和谐社会构想在国际上的延伸。强调和谐社会的建设并不等于中国专修于内政。实际上,和谐社会的建设离不开与之密切相关的外部环境,需要外交为之做支撑。世界的发展与繁荣需要中国和谐发展,中国的发展与繁荣更离不开和谐发展的世界。和谐社会与和谐世界在价值追求与政治逻辑方面是一致的,两者相辅相成,相得益彰。中国致力于建设和谐社会,必定为推动和谐世界的建设增添新的动力;而中国推动和谐世界的建设,必定为和谐社会的建设创造有利的国际环境。
从中国发展引起外部环境变化分析,和谐世界的思想是中国向世界表明坚持走和平发展道路的政策宣誓。近年来,中国的快速发展以及国际影响力的加强,引起了世界的广泛关注和不同反应。有臆测者从固有偏见出发,不顾当今世界相互依赖不断加深的事实,以历史上大国崛起引起国际动荡之陈见,妄断中国崛起必将挑战现行的国际秩序;有妒忌者认为自己的优势地位自然天成,中国强劲的发展势头使其相形见绌,于是产生强烈的危机感、挫折感,视中国的发展为对其现有权势地位和既得利益的挑战;也有钦佩者惊叹中国发展之迅速,把中国视为适用全球化发展的成功典范,认为中国模式为世界提供了另一种可选择的发展道路。于是,有关中国发展的各种评论见诸报端,“中国崩溃论”、“中国威胁论”、“中国机遇论”、“中国幻灭论”一波又一波袭来。
国内国际环境的变化,促使中国对自己所处的发展阶段及对世界的影响做出客观的评估、深入的思考,并对各种“中国论”做出积极的回应。中国发展得越快,越需要做更多的说理工作。和谐世界理念的提出,一方面明确了中国在未来国际体系中的国际定位,另一方面道出自己参与国际秩序和国际制度建设积极主动但又谦和的外交姿态,有利于增信释疑。
新理念正赢得世界理解和认同
和谐世界理念反映了中国追求国家之间相互尊重、共同发展、共同安全的外交政策主张,体现了中国对人类共同命运的理想追求,提出近2年来,得到了世界舆论的普遍好评。
欧美分析家和主流媒体认为,和谐世界理念与基督教文化中的永久和平和公正秩序思想一致,中国把和谐理念上升到政策层面,象征着中国外交姿态的新变化。法国国际关系专家皮卡尔表示,和谐世界理念为国际关系实践探索了一种全新模式,它承载着深刻的价值理念,意味着对强权逻辑说不,对于建设一个未来更加美好、更加和谐的国际社会具有积极意义。英国《经济学家》认为,中国提出的和谐世界理念是“新的安全理念”,拉近了世界与中国的距离,推进了和平与繁荣,赢得了邻国尊重。甚至连对中国带有偏见的美国《国际先驱论坛报》也不得不承认,中国倡导“构建和谐世界”,本身就包含民主因素,是“和而不同”的多样化世界。
非洲政治家和观察家对中国倡导和实践和谐世界理念交口称赞。埃及外交事务理事会主席里迪说,和谐世界理念与《联合国宪章》精神一致,与和平共处的原则完全相符,它将为战乱不断的非洲和中东寻找解决问题的答案。南非总统姆贝基在《希望诞生在北京天安门》一文中写道,中非合作将把非洲大陆带向充满希望的未来。
周边国家对中国致力于和谐地区的建设感受最深。印度中印关系研究专家谢钢认为,和谐世界理念的提出,表明中国在不断调整国际关系道路上开辟了另一条蹊径。新加坡《联合早报》称,和谐世界思想强调平等互助,以义托利,力图超越外交“只有永远利益”的既成定律,以天赋人性的善,来疏导外交死结和纠纷,具有广泛的感召力。韩国中国政经文化研究院理事长李映周说,和谐世界思想强调互相合作,既尊重本国利益也尊重他国利益,摆脱了国际关系学中以实力为基础、片面追求国家利益的新现实主义思维。这一理念为维护东北亚乃至国际社会的安全与和平提供了新的动力。(中国国际问题研究所 刘卿 |